疏堵聯系 化解六角鋼管產能“淘而不汰”

六角鋼管、電解鋁、水泥、平板玻璃等產能嚴峻過剩職業項目建造，須擬定產能置換計劃，施行等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域，施行減量置換。”７月３１日，工業和信息化部發布了《有些產能嚴峻過剩職業產能置換施行方法》（以下簡稱《方法》）。啥是產能置換？為何要施行產能置換？原則是啥？詳細如何操作？工業和信息化部有關負責人對此進行了解讀。

　　推進存量產能調整晉級

　　“化解產能過剩，不能只堵，而是要疏堵聯系、多措并重。”這位負責人表明，當前，化解產能過剩作業的首要任務是把產能盲目擴大的氣勢壓下去，禁止建造新增產能項目，而施行產能等量或減量置換是其間的重要環節。

　　“堵住進口”即是要禁止新建產能。２０１３年５月，開展變革委、工信部聯合印發通知，需求各地政府、有關部門禁止核準新增產能項目，堅決停建違規在建項目并進行整理。

　　“預留未來”即是要思考當地開展經濟、工業晉級和規劃調整的實際需求，統籌篩選退出與轉型晉級的聯系，調集當地和公司的積極性、主動性。這位負責人表明，施行產能等量或減量置換，是一項給“未來”的方針，既有利于篩選落后和過剩產能，又有利于推進存量產能調整晉級和規劃優化，特別是操控產能總量，防止呈現“越篩選越過剩”，減輕當地經濟開展與篩選落后產能、化解產能過剩的對立。

　　《方法》清晰，只有２０１３年度及今后列入工業和信息化部布告的公司篩選落后和過剩產能，才可用于新（改、擴）建項目產能置換，且不得重復使用。《方法》還規則已超過國家明令篩選期限的落后產能，不得用于產能置換。